Na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w ramach wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów został zamieszczony Projekt ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz niektórych innych ustaw. Za opracowanie projektu odpowiada Krzysztof Michałkiewicz Sekretarz Stanu reprezentujący Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Zapytaliśmy naszych specjalistów czego możemy się spodziewać po zapowiadanych zmianach i jakie z zapisów uważają za szczególnie istotne dla spółdzielczości socjalnej.
W skrócie
W dużym skrócie największą potrzebę zmian w stosunku do stanu obecnego ustawy o spółdzielniach socjalnych można wymienić w 7 punktach:
- Uporządkowanie spraw formalnych
- Rozszerzenie katalogu osób objętych ustawą
- Dostosowanie regulacji do definicji przedsiębiorstwa społecznego
- Wsparcie merytoryczne funkcjonowania spółdzielni
- Wsparcie finansowe spółdzielni
- Zrzeszanie się spółdzielni - konsorcja
- Wzmocnienie zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami
Szczegółowe zapisy projektu
Postanowiliśmy przybliżyć także zapisy zawarte w projekcie na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów:
„warunkowe zmniejszenie liczby założycieli z pięciu do trzech osób, jeżeli założycielami spółdzielni socjalnej są osoby fizyczne, z obowiązkiem uzupełnienia w określonym terminie składu członkowskiego – w szczególności o osoby pochodzące z grup zagrożonych wykluczeniem społecznym”
„(…)uregulowanie kwestii założenia spółdzielni socjalnej przez osoby o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności oraz osoby z zaburzeniami psychicznymi (…) rozszerzenie katalogu osób, które mogą zakładać i przystąpić do spółdzielni socjalnej w charakterze członka lub osób podejmujących zatrudnienie w spółdzielni (są to osoby pracujące i jednocześnie uprawnione do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej oraz osoby z zaburzeniami psychicznymi).”
„(…) zmianę zasad udzielania wsparcia na podjęcie działalności gospodarczej w ramach spółdzielni socjalnej. Projekt przewiduje możliwość wsparcia z Funduszu Pracy dla osób bezrobotnych, a także osób do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadających status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w postaci środków na podjęcie działalności gospodarczej w formie spółdzielni socjalnej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanego z podjęciem tej działalności.”
„(…)ustawa zakłada również udzielanie wsparcia z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na podjęcie działalności gospodarczej w ramach spółdzielni socjalnej dla osób niepełnosprawnych, a nie jak dotychczas na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej, a także środki finansowe na utworzenie miejsca pracy w spółdzielni socjalnej dla osób niepełnosprawnych.”
„Projekt przewiduje również wprowadzenie możliwości refundacji składek na ubezpieczenia społeczne oraz części kosztów pracodawcy opłacanych za pracowników spółdzielni socjalnej niebędących członkami spółdzielni, a będących osobami zagrożonymi wykluczeniem społecznym, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy.”
„(…)projekt przewiduje możliwość odbycia praktyk zawodowych w spółdzielni socjalnej przez osobę niepełnosprawną, realizującą indywidualny program rehabilitacji zawodowej w ramach warsztatu terapii zajęciowej, co miałoby realny wpływ na pogłębienie wiedzy zdobytej podczas indywidualnego programu rehabilitacji zawodowej poprzez doskonalenie umiejętności praktycznych na konkretnym stanowisku pracy, a także wykształcenie umiejętności pracy zarówno samodzielnej jak i w zespole oraz poczucia odpowiedzialności za jakość pracy.”