Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej opublikowało projekt ustawy o ekonomii społecznej. 11 czerwca 2021 przedsiębiorstwa społeczne i podmioty ekonomii społecznej zapraszamy do wzięcia udziału w konsultacjach. Co trzeba wiedzieć o ustawie?
Poniżej krótka ściąga.
1. Czy to ważne?
Tak. Na projekt ustawy sektor ekonomii społecznej czekał od wielu lat. Powodów jest co najmniej kilka:
- dzięki ustawie prawnie uznawany będzie status przedsiębiorstwa społecznego;
- ustawa porządkuje obowiązki i prawa związane z posiadaniem statusu PS
- ustawa pozwoli usprawnić codzienne funkcjonowanie PS
- ustawa wprowadzi nowe tryby i zasady zlecania usług społecznych.
2. Czy to projekt, na jaki czekały przedsiębiorstwa społeczne i podmioty ekonomii społecznej?
I tak, i nie.
Tak – patrz punkt 2. Nie? To już pytanie do każdego z osobna. Patrz punkt 3
i następne.
3. Co jest w tej ustawie?
Ustawa została podzielona na 3 bloki:
- I – ten, w którym mówi się o organizacji, zasadach działania przedsiębiorstwa społecznego, jego obowiązkach sprawozdawczych i instrumentach wsparcia PS;
- II – ten, w którym mówi się o realizacji usług społecznych przez przedsiębiorstwa społeczne i podmioty ekonomii społecznej.
- III - ten, w którym mówi się o systemie wsparcia rozwoju ekonomii społecznej przez władze publiczne.
4. Jakie najważniejsze zmiany wprowadza ustawa?
- ustawa zawiera definicje podmiotu ekonomii społecznej i przedsiębiorstwa społecznego
- ustawa zawiera definicję wykluczenia społecznego
- ustawa daje nowe uprawnienia wszystkim PS
- ustawa wprowadza tryb negocjacyjny podczas zlecenia zamówień publicznych,
z którego mogą skorzystać przedsiębiorstwa społeczne (i podmioty ekonomii społecznej).
5. Co z tym przedsiębiorstwem społecznym?
- ustawa wskazuje dwa różne typy PS: reintegracyjne i świadczące usługi społeczne
- minimalna liczba osób, które ma zatrudniać PS to 3 osoby, w tym co najmniej 30 % stanowić muszą osoby zagrożone wykluczeniem społecznym (uwaga - nie dotyczy to przedsiębiorstw społecznych świadczących usługi społecznych)
- musi działać pod nazwą zawierającą oznaczenie „przedsiębiorstwo społeczne”
- sporządza plan i program reintegracyjny
- powołuje organ konsultacyjno-doradczy, który ma być gwarancją demokratycznego zarządzania
- nie dzieli nadwyżki finansowej między członków/udziałowców/akcjonariuszy/pracowników
- składa sprawozdanie merytoryczne i plan reintegracyjny do wojewody.
6. Dużo obowiązków. A jakie korzyści?
- ulga PFRON dla PS zatrudniających już 10 osób
- korzyści możliwe do tej pory dla spółdzielni socjalnych – dotacje na utworzenie miejsca pracy, ulga podatkowa, możliwość refundacji składek ZUS i refundacji kosztów zatrudnienia
- Nowe tryby zlecania usług społecznych, w tym tryb negocjacji
7. Co dalej z tym projektem?
Projekt jest obecnie w fazie bardzo szeroko zakrojonych konsultacji, które potrwają do 21 czerwca br. Następnie wróci do Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej i pod ewentualnym wprowadzeniu uwag zostanie przekazany do Sejmu.
Swoje uwagi można przesyłać na adres mailowy: konsultacje.es@mrips.gov.pl w specjalnej tabeli uwag dostępnej tutaj. Można je również zgłosić swojemu doradcy kluczowemu w OWES, który będzie wiedział, co z tym dalej zrobić.
Potrzebujesz więcej szczegółów? Zachęcamy do zapoznania się z tekstem projektu ustawy dostępnym tutaj i nagraniami webinariów przygotowanymi przez OZSRSS.
Zapraszamy również na spotkanie konsultacyjne, które odbędzie się online jutro (11 czerwca br.). Chcemy poznać Waszą opinię.
Link do formularza zgłoszeniowego: https://ekonomiaspoleczna.pl/konferencja-konsultacyjna/